橙友张女士向橙柿直通车反映：“我是大学路社区的居民，我在小区里的停车包月明天就要到期了，物业不让我续，说要先缴完物业费，才能续，我觉得不合理，不应该捆绑在一起。”

张女士告诉记者，我的停车包月就要到期了，现在不敢开出去，怕回不来，去物业续费不让续，说是物业费没缴，就不给续。但物业费不缴是有原因的，物业没服务好，我们楼道的灯一直没亮，楼道垃圾也没及时打扫，我就没看到过有人来打扫。但即便是我不缴物业费，也不应该成为不让我续车位管理费的理由。

图为涉事小区

(资料图片)

物业拿出了一份停车公约

记者来到大学路社区，该小区是老小区，只有路面停车位，先到先得，所以小区停车位挺紧张，即使是没划线位置能停都停满了。

老大葵片区（由老浙大、大学路、葵巷三个社区组成），在解放路和建国中路都有进口，因此大大缓解了小区停车难问题。

张女士说，小区车位包月是80元一月，一年去物业签一次，我过两天就到期了，但今年物业就是不让我续。

智享物业的一位工作人员告诉记者，智享物业负责3个社区的物业工作，社区有停车公约，其中第一条就指出，老大葵生活区一体化物业区域对积极配合相关社区工作，按时缴纳物业费的业主提供服务并行使管理权。

工作人员拿出一份文件—《小营街道老大葵生活区一体化物业停车公约》，文件最后一页盖了四个章，分别是，小营街道大学路社区、小营街道老浙大社区、小营街道葵巷社区和老大葵物业服务中心，盖章日期为2023年6月5日。

物业拿出的停车公约

工作人员说，这份公约经业主大会讨论通过并公示，在公示期间并没有居民提出反对意见。

但张女士说，她不知道有这份公约的存在，也没听说过业主大会。

工作人员说，接到过张女士的反映，并作了多次的沟通，她提出的楼道卫生等情况，并不属实，物业每天都有人安排打扫。

物业的停车公约是否有法律效力？

居民是否要受该公约的约束？

北京天澜（杭州）律师事务所张翔翔：在法律实践中，小区内的《管理规约》《停车公约》等文件，其性质更接近于业主共同决定或自治管理规范。

在本案中，公约由社区单方制定并盖章，如果该公约的制定未经过合法的业主共同决定程序（如业主大会表决），也未获得业主的明确授权或事后追认，那么社区的行为不能当然地被视为代表了全体业主的意志。反之，如果公约是经过合法程序的，可视为代表全体业主意志。

居民（业主）是否受该公约约束， 第一看制定程序是否合法？这是决定公约效力的根本。如果该公约经过了上述合法的业主大会表决程序，那么它对全体业主具有法律约束力。如果该公约仅由社区单方面制作并盖章，未经上述法定程序，那么其在程序上存在重大瑕疵，原则上对业主不具有当然的约束力。

第二要看内容是否合法合理？公约内容不得违反法律、行政法规的强制性规定。公约中的权利限制或义务设定（特别是收费）应当公平、合理，目的正当（如为维护停车秩序、补偿管理成本），且收费标准应大致反映服务价值，不能构成权利滥用或变相牟利。

第三如果业主在知晓该公约存在的情况下，长期、持续地使用该停车位，并接受相关的管理服务（如车辆出入管理、停车场保洁等），司法实践中可能认定业主以自己的行为默示接受了该管理规则，从而在业主与管理者之间形成了事实上的服务合同关系。

橙柿互动·都市快报 记者 王海峰